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堵住“混拆”缝隙加速成立液态食物运输协同监发布日期:2025-10-22 13:33 浏览次数:



  2024年,一篇关于罐车运输乱象查询拜访的报道激发社会普遍关心热议,了液态食物散拆运输监管短板。为补齐短板,帮力协同监管机制扶植,2024年9月,市场监管总局委托物资学院做为牵头单元,结合中国农业大学、中国尺度化研究院等多家单元配合草拟强制性国度尺度《液态食物散拆运输手艺规范》(以下简称《规范》)(GB 46518—2025)。历时一年多,并将于来岁2月1日实施。液态食物散拆运输市场现状若何,相关监管为何呈现“混拆”缝隙,《规范》将若何补齐短板,无效防止雷同事务再次发生?近日,记者专访了物资学院质量办理工程专业从任、副传授,尺度草拟工做组王国义。王国义暗示,《规范》将无效防止液态食物散拆运输交叉污染,守护人平易近群众“舌尖上的平安”。“从《关于进一步强化食物平安全链条监管的看法》(以下简称《看法》)发布到食物平安法修订,‘全链条监管’正正在成为我国食物平安办理的新特点,将有帮于鞭策监管从被动应对向自动防控转型。”王国义说。王国义引见了液态食物运输的全球根基成长情况。他提到,国际上,王国义引见,欧盟要求散拆食物罐车标识表记标帜“食物公用”,美国物质取食物混拆,新加坡和日本则强调运输过程的温控取卫生。正在我国,取食物运输相关的法令律例次要有《中华人平易近国食物平安法》《中华人平易近国农产质量量平安法》《中华人平易近国反食物华侈法》《中华人平易近国道运输条例》等。为尺度草案的科学性,《规范》草拟伊始,尺度草拟工做组对相关协会取企业发放问卷近5万份,沉点对液态食物散拆运输罐车数量、运营模式、食物平安办理轨制取人员等进行调研。同时,工做组赴江苏、陕西、四川、山东等四省调研,聚焦运输容器洁净、功课流程及各方义务。经多次研讨和公开收罗看法,最终吸纳110条,确保尺度科学性取实操性。王国义举例称,新规细致了容器公用标识、洁净景象及记实保留要求,笼盖发货方、承运方和收货方全链条权利。王国义暗示,近年来,我国加快配套相关轨制扶植。2008年10月,国务院第28次常务会议通过《乳质量量平安监视办理条例》,提出“生鲜乳运输车辆该当取得所正在地县级人平易近畜牧兽医从管部分核发的生鲜乳准运证明,并随车照顾生鲜乳交代单。交代单该当载明生鲜乳收购坐的名称、生鲜乳数量、交代时间,并由生鲜乳收购坐经手人、押运员、司机、收奶员签字”。同年11月,原农业部发布《生鲜乳出产收购办理法子》,强调“运输生鲜乳的车辆该当取得所正在地县级人平易近畜牧兽医从管部分核发的生鲜乳准运证明。无生鲜乳准运证明的车辆,不得处置生鲜乳运输”“生鲜乳运输车辆只能用于运送生鲜乳和饮用水,不得运输其他物品”“生鲜乳运输车辆利用前后该当及时清洗消毒”。2024岁尾,并于本年2月1日正式实施。此中,食用动物油散拆运输容器应采用食物公用容器,应正在容器外显著较着标识“食用油公用”或“食物公用”字样。运输非食物的容器,不该运输食用动物油。运输分歧品种或更高档级的食用动物油时,都应先将容器内的残留物断根清洁。此外,拆油、运输、卸油等环节,都该当进行记实,并且相关记实保留刻日不该少于运输竣事后2年。《规范》发布后,针对生鲜乳、食用油取液态食物散拆运输的相关规范获得完美。本年3月,地方办公厅、国务院办公厅印发《看法》,针对从农田到餐桌全链条监管中存正在的8个亏弱环节,对应提出加强协同协做协调的21项具体办法,此中包罗依法成立散拆液态食物运输准运轨制,明白运输散拆液态食物车辆的食物平安准入前提和手艺尺度,核发食物准运证明,确保专车公用;制定实交运输准运轨制的散拆液态食物沉点品种目次;加强食物运输全过程监管,防备污染变质风险等。本年7月,海关总署发布《关于进口散拆食用动物油储存运输相关要求的通知布告》,明白进口散拆食用动物油储存运输及港口申报相关要求。本年6月,食物平安法批改草案提请十四届全国常委会第十六次会议初次审议,沉点聚焦液态食物道散拆运输和婴长儿配方液态乳的监管。9月12日,十四届全国常委会第十七次会议通过《常务委员会关于点窜〈中华人平易近国食物平安法〉的决定》,国度习签订令予以发布,自2025年12月1日起施行。此次食物平安法点窜的内容之一即是加强沉点液态食物道散拆运输监管——从对沉点液态食物道散拆运输实行许可,到明白发货方、收货方、道运输运营者的权利,明白相关配套轨制要求以及明白响应法令义务等方面,进行了强化准入办理、加强过程监管、完美法令义务等有针对性的点窜完美,为相关范畴食物平安工做夯实了轨制根本,供给了更好的保障。此外,为落实《看法》和新点窜的《中华人平易近国食物平安法》的要求,规范沉点液态食物道散拆运输行为,完美沉点液态食物道散拆运输许可和监管轨制,市场监管总局会同相关部分组织草拟了《实行道散拆运输许可轨制的沉点液态食物目次(收罗看法稿)》《沉点液态食物道散拆运输办理法子(收罗看法稿)》《液态食物道散拆运输联单办理工做规范(收罗看法稿)》,拟对沉点液态食物道散拆运输实施准入许可取全程联单办理,运输污染风险,相关文件已于9月面向社会公开收罗看法。“客岁以来发布的相关文件明白了运输散拆液态食物的要求、各方应履行的职责,而《规范》则是从实操方面临液态食物散拆运输流程进行了。”王国义认为,新国标取配套政策构成合力,鞭策监管从过后措置向事前防止转型。将来,液态食物散拆运输仍然有进一步完美的空间,例如容器清洗尺度等配套办法。王国义暗示,“全链条监管”正正在成为我国食物平安办理的新特点,其鞭策了食物平安管理从过后措置向事前防止延长、从局部管控向系理升级,有帮于鞭策监管从被动应对向自动防控转型。“这需要愈加完美的全链条监管的各类配套轨制,包罗明白的手艺尺度取操做规范,以及更细化的新兴业态准入前提、过程、退出机制等。”王国义说,“物资学院将积极阐扬高校办事国度严沉计谋的感化,依托学校正在物流运输取质量办理研究范畴劣势,为我国加速成立食物储存监管机制、加速成立食物平安运输协同监管机制、健全食物寄递平安和配送平安办理,为进一步强化食物平安全链条监管贡献力量。”。